Не поддерживаем, но понимаем
   22.09.2004 г.

Позиция Свердловского регионального отделения политической партии «Союз людей за образование и науку» (СЛОН) в связи с последними инициативами Президента РФ в части изменения избирательного процесса.

Мы не можем поддержать последние инициативы Президента о назначении губернаторов и отмене выборов в Государственную Думу по одномандатным округам. Хотя бы потому, что данные предложения, несомненно серьезно влияющие на избирательную систему нашей страны, предпринимаются без должного обсуждения. По сути – единолично.

Вместе с тем мы считаем, что данное решение имеет свои существенные основания. Появившиеся не сейчас. Просто очевидная слабость государственной кадровой политики после серии трагедий и тер-актов потребовала от руководства страны решительных действий. Последствия которых она, де факто, полностью принимает на себя. Ибо демпфера для общественного недовольства, которым ранее могли служить избранные населением губернаторы – больше существовать не будет. И все претензии, естественным образом, будут адресоваться Центру. Президенту. Больше – некому.

В то же время нельзя не согласится со мнением, что сегодняшние губернаторские выборы не выполняют роли объективного конкурентного общественного отбора оптимального регионального руководителя. В реальности представляя собой узкий выбор между лицом, уже руководящим, скорее на протяжении последнего десятка лет, - и - совершенно не известной фигурой. Причем победа этой фигуры обуславливается таким желанием общественных перемен, что население готово голосовать хоть за «черта лысого». Не взирая на то, кто стоит за этим лицом. Которое самостоятельно вряд ли обладает соответствующим ресурсом, что б стать хотя бы известным большинству граждан. Подобная ситуация не только не способствует повышению эффективности региональной политики, но и не дает материала для кадрового резерва на федеральном уровне. А недостаток этого резерва приобретает критический характер.

Во многом сходная ситуация складывается и на выборах по одномандатным округам, где региональный административный ресурс приобретает определяющее значение. Определенную стагнацию политических кадров Государственной Думы можно видеть воочию. Хотя, необходимо отметить, что именно депутаты, избранные по одномандатным округам, являются наиболее активными и перспективными фигурами на федеральной политической сцене.

Поэтому, не смотря на определенную антидемократичную направленность действий, предпринятых Президентом, мы не можем не признать существенных оснований для их реализации.

Вместе с тем мы считаем, что для развития общественной и политической инфраструктуры нашего государства, адекватной требованиям времени, необходимо призвать руководство страны к следующим решениям, а политические и общественные организации – поддержать их:

  1. Четко определить срок ограничения на прямой выбора населением руководителей исполнительной власти регионов.
  2. В период предоставленного Президенту права представлять кандидатуру губернатора законодательному собранию соответствующего региона, дополнить данное право Президента полномочиями досрочного отстранения губернатора от занимаемой должности. Либо ввести временное прямое президентское назначение (и, соответственно, отстранение) губернаторов (иных глав субъектов РФ);
  3. Создать максимальные условия для эффективного партийного строительства. Для этого либерализовать требования к функционированию партий, заключению блоков и альянсов между ними. Снизить избирательный барьер для прохождения в представительные органы власти любого уровня до 2%. Вне зависимости – для политической партии или блока.
  4. Выборы в совет Федерации проводить на одномандатной основе.

От имени политсовета Свердловского регионального отделения политической партии «Союз людей за образование и науку» (СЛОН),
председатель Политсовета СРО ПП СЛОН, Стародубцев М.А.