Социально-гуманистичесое движение «Берег»
Перейти на главную Карта сайта Обратная связь
Добро пожаловать!
25 Мая 2019 г. 13:10

Уважаемый пользователь, рады приветствовать Вас на нашем сайте, наполняемом:

- Фондом реформирования социальной сферы «Территория»,
- Общественной организацией защиты потребителей медицинских услуг «Здравоохранение»,
- Уральским региональным отделением Международного ИнститутаГуманитарно-политических исследований (http://www.igpi.ru/), и
- Ассоциацией региональных медицинских страховщиков (АРМС) "Территория".

Извините, если Вы не можете найти заинтересовавших Вас материалов, либо даты, обозначенные на них, не отвечают действительности, но у нас не получается поддерживать сайт в идеальном состоянии.

Наши партнеры
«Издание «БЕРЕГ»
Наши публикации:

Речь пойдет об уникальном социальном эксперименте, проводимом согласно правилам экономики, ориентированной на удовлетворение интересов потребителя. Способно ли, с одной стороны, современное российское общество пользоваться доступными каждому гражданину, вне зависимости от его социального положения, инструментами влияния на качество государственных социальных услуг, а, с другой, заинтересован ли властный административный аппарат в такой функции? Эксперимент проводится ООО Медицинского страхования «Мегус-АМТ» в рамках обязательного медицинского страхования.

Гос. дума приняла во втором чтении  закон о обязательном медицинском страховании. За него проголосовали 370 депутатов.

"Долой глобализацию!" ( Поддерживая крупные банки, власть душит малый бизнес.) 41 (661) от 10 ноября 2008. адрес www.dkvartal.ru/ magazines/ dk-ekb/ 2008/ n41/tribuna dolojj globalizaciju.

Когда соединяют слова «медицина» и «коррупция», подразумевают обычно прегрешения в бюджетной сфере вроде нечестных конкурсов на поставку лекарств или оборудования. Но такое понимание сводит глобальную проблему к «отдельным недостаткам»...

есть и более полный вариант этого текста: «Медицина и коррупция (причем мы и Комитет 101?)»

статья Вячеслава Игрунова, директора МИГПИ.», Читать подробнее...
 

Движение «БЕРЕГ»
Социально-гуманистичесое движение «Берег»
 
К проблеме финансирования социально-экономических мероприятий
   06.07.2002 г.

Одна из наиболее сложных и нерешенных социально-экономических задач Цивилизации - проблема оптимального финансирования социальных мероприятий. И сложность любого рода преобразований в этой сфере в том, чтобы обеспечить ее самостоятельное эволюционное развитие.

Именно непроизводительность социальных мероприятий (СМ) порождает конфликт между индивидуальными накопительными стремлениями производителя и распределительной системой Общества. Почему? Являясь по своему характеру общественными, а в итоге - государственными, СМ призваны удовлетворять личностные интересы и решать сугубо индивидуальные проблемы отдельных членов этого общества. Как, например: здоровье, образование.

В системе государственных приоритетов СМ уделяется вторичная роль, т.к. Государство в первую очередь формирует свою силовую и административную инфраструктуру, включая правоохранительные, судебные органы, армию и т.п. Что же касается потребления социальных благ (в той или иной форме попечительских), то оно производится принципиально пассивно, что само по себе ведет к рентным психологическим установкам. И эти общественные установки при чрезмерном администрировании социального обеспечения только гипертрофируются. Тем более что распределительный принцип предоставления социальных услуг со стороны государства объективно выступает в роли, подавляющей индивидуализм. Но социальный паразитизм сгубил и Древний Рим, и Советский союз. Сегодня же, при принципиально ином развитии производительных сил, он опасен уже для цивилизации в целом. Он может привести к системному расслоению общества на части: активную (производящую) и пассивную. В таком случае «элои» и «морлоки» "Машины времени" Г. Уэллса могут превратиться из фантастики в социальный памфлет.

С другой стороны, классический лозунг всех "локомотивов истории" - революций и народных волнений, - социальный призыв к "равенству". Т.е. против "врожденного расслоения общества", социальной разности стартовых позиций. Поэтому СМ не могут быть элитарными, кастовыми. Их финансирование не должно зависеть от кошелька потребителя. Использование идеологического императива "Общество равных возможностей" сыграло определяющую роль в становлении капиталистических общественных отношений. Более того, сегодня данный принцип является системообразующим для "Западного" общественного устройства, именуясь "политкорректностью". Собственно, объемом социальных гарантий и определяется уровень развития и политический строй общества.

Следующий конфликт в системе социального обеспечения основан на том, что регулирование отношений, требующих индивидуального подхода к потребителю, поручается структуре, своей сутью тяготеющей к унификации. Т.е. административной власти, чиновничеству. И потому различия в оценке продукта социального обеспечения разными субъектами - организатором и потребителем - влекут постоянные разногласия. Которые зачастую проявляются в психологическом непонимании и неприятии мнения одной стороны - другой.

Способы же разрешения социальных конфликтов почти всегда революционны, идут через слом старых отношений, часто болевой. Эволюционный, саморегулирующий и безболезненный путь развития "социальной защиты населения" пока не выработан. Опять же в силу своей вторичности или, как у нас говорилось ранее, "остаточного принципа формирования бюджета". Но бюджетно-распределительная система, базирующаяся на тарифно-окладных принципах (как и оплата труда в социальной сфере), только тормозит самостоятельное развитие данной отрасли, оставляя ее в ожидании "вышестоящего решения" без инициативы «снизу». Психология подхода основана не на принципе "сделать самостоятельно", а на типичном "сделать так, чтоб нас услышали". Т.е. донести просьбу, мотивированную скорее эмоционально, нежели логически, и уж тем более, экономически - до "решающей власти". Может потому наша система соцзащиты и имеет скорбно-глупое, по-женски (не сказать бы по-бабьи) интеллектуальное лицо?

Без применения нового экономического подхода, предполагающего эволюционный путь реформирования, а не внешнее административно-силовое воздействие, самостоятельное развитие невозможно. В основе должна лежать стоимостная оценка социальной услуги ее потребителем, т.е. самим обществом, его конкретными представителями. Без этого система социальной защиты обречена на извечное профессиональное попрошайничество и причитание.

Однако такая концепция не преуменьшает роли государства. Наоборот, выдвигаются более серьезные требования к профессионализму, квалификации и умению выстроить весь комплекс социально-экономических отношений во взаимосвязи и развитии, включая и такие тонкие категории, как мораль, культура и нравственность. Ибо кому, как не Государству, призванному организованно(!) защищать интересы общества, определять план развития, баланс интересов, контролировать исполнение обязательств и уменьшать личностный субъективный фактор?

В принципе, это и есть реальный поиск конвергенции самоорганизующейся стихии рынка к регулирующей роли социального государства (т.е. Общества, обеспокоенного своим гуманитарным развитием. А значит - и развитием в целом).

Пример нашего подхода - материалы по финансированию здравоохранения:

Закон о медицинском страховании граждан в Российской Федерации
"Здоровье, медицина и деньги: союз или противоречие"
"Базовая докладная записка по проблеме наркомании"

 

Пресс-релизы и официальные обращения:
Защита прав застрахованных
Охарактеризовать эту историю можно так: она показательна во всем. От перечня дефектов в диагностике и лечении, приведших к смерти 37-летнего монтажника из-под Нижнего Тагила, до беспомощности обычных граждан в попытке получить справедливую оценку произошедшего.
... Этот результат анонсировался ранее, см. «…теперь нам … в суде … осталось разобраться с тем, почему необходимая медицинская помощь не была оказана Елене по месту жительства».
Оставьте свой отзыв или вопрос в нашей гостевой книге и мы Вам ответим!
 Смотреть гостевую книгу
 
Все права принадлежат авторам материалов, если не указан другой правообладатель
Создание и продвижение сайта © ЕКА-Сайт, 2008